山陽小野田市議会 2020-03-10 03月10日－05号
「高千帆地区で公共下水道事業による雨水対策の実現性は」との問いに、「雨水対策に対する新しいメニューができたので、以前より条件は緩和されているが、全体計画の見直しを来年度行う予定なので考えてみたい」との答弁。 次に、「小野田西地区農業集排の公共下水への接合の予定は」との問いに、「令和２年度中には公共下水完了の予定である」との答弁。
「高千帆地区で公共下水道事業による雨水対策の実現性は」との問いに、「雨水対策に対する新しいメニューができたので、以前より条件は緩和されているが、全体計画の見直しを来年度行う予定なので考えてみたい」との答弁。 次に、「小野田西地区農業集排の公共下水への接合の予定は」との問いに、「令和２年度中には公共下水完了の予定である」との答弁。
◎建設部長（森一哉君） 各地で行いました地域別ワークショップでございますが、さまざまな意見があり、全てここでお答えするのはちょっと難しいんですけれど、主なものだけ言いますと、例えば、高千帆地区なんですけど、駅前がにぎやかで活気のあるまちを望むという御意見がありました。
また、東下津地区の浸水対策につきましては、令和２年度は計画した３基全てのポンプ設置の完了を見込んでおり、高千帆地区の浸水対策につきましても水路改修を進めてまいります。 近年の災害は、頻発化、激甚化が著しく、これらの大規模自然災害に備えるため、令和２年度は防災ラジオとＪ─ＡＬＥＲＴを連動させるシステムを構築し、防災ラジオの機能強化を図ります。
特に内水被害の頻度が高い高千帆地区については、整備計画を策定し、本年度、水路整備に着手する予定です。 以上です。 ○議長（小野泰君） 芳司総務部長。 ◎総務部長（芳司修重君） 続きまして、（３）のハザードマップ作成の目的と利用状況でございます。私のほうから、アからエまで御回答をさせていただきます。
「高千帆地区の雨水排水事業で、下水でポンプ場をつくる計画があったと思うがどうなっているか」との問いに、「平成２６年度に高千帆浸水対策事業、基礎調査の計画を立てたが、まず、短期整備で水路の排水能力が低いところの整備を進めている。現在、ポンプ整備には至っていない状況である」との答弁がありました。 討論はなく、採決の結果、全員賛成で認定すべきものと決しました。
問題は、有帆川から南は用途地域だけなんですけど、市役所周辺、真ん中辺にあるんですけども、用途地域と農用地が混在しておるというか、これ、都市計画的にはスクロール化された土地というんですけども、蚕が桑の葉を食べたような感じでまちづくりが進んでいるという悪い例なんですけども、今、Ａ１とか、Ｂ、Ｃとそれぞれあるんですけども、Ａとつくのが高千帆地区の区域分けがしてあるところで、Ｂが厚狭地区、Ｃが埴生地区ということで
◆議員（髙松秀樹君） これも、前回言ったんですが、高千帆地区の浸水対策ということで、有帆川がありますよね、質問しました。有帆川の横土手側に開口部があります。１つの開口部は木でふたをしてあります。小野田側は鉄の扉がついています。なおかつ、横土手のところは開口部もあります。何もないとこが。これ、高潮来たら、ここから、水が全部来るよねというところ。
先ほど述べたように、高畑地区のあの発電施設の結果であろうと思うんですけど、あのあたりの雑木林のほうが伐採を多くされて、私の住む高千帆地区、イノシシ君が非常に移動してきて、私の庭にも、直訴状までは持ってこなかったけれど、非常に文句言いたげな顔をして、私の畑を荒らしてくれました。私も対面したんですけれども、非常にもう人なれして、私が素手だと見たら、全く恐れないんです。
◆議員（藤岡修美君） 最初の市長の答弁の中で、高千帆地区の治水対策を踏まえてというお話がありました。 ここで、用意しています資料を見ていただけたらと思います。これは、ホームページの山陽小野田市ふるさと文化遺産、高泊開作の資料から印刷させていただきました。 この赤で囲まれている地域です。市役所も小野田駅も市場もあります。この赤の中が高泊開作、かつての高泊湾、海だったんです。
本年１月に実施をいたしました高千帆地区の防災訓練、これにおきましても、協定先の山口県建設労働組合小野田支部の方々に御参加をいただきまして、女性用の更衣室をつくってもらうなどの協力をいただいたところでございます。
そのため、高千帆地区の浸水対策として、浸水被害が多い小野田駅周辺を含む沖中川流域について整備計画を策定しています。 整備計画の全体工事費が約６４億円の事業となりまして、完了までに多大な時間と費用を要すため、段階的な整備計画にしております。
その校区別の割合についてですが、やはり建物がある高千帆地区は非常に多い、その周辺が多くなって、やっぱり遠方のほうは、非常に少ない参加割合となっておりますが、このことについて、市はどういうふうにお考えでしょうか。 ○議長（小野泰君） 岩本福祉部長。
一番多いのは高千帆地区、２番目が高泊地区というふうにいずれも１００人以上いるわけです。そういうところで、私がこの外国人に対してどのように行政が対応しているかということを知りたいんですけれど、例えば、それを雇っている企業のほうに、もし災害のときには企業主に外国人の方はこういうような注意をされて、このようにここに逃げてくださいという話をされているのか。
４目下水道建設費は１０億１,４２３万５,０００円で、内訳の１３節委託料１億２,５００万円のうち、調査設計委託料８,２００万円の主なものは、小野田処理区、山陽処理区汚水幹線調査設計、高千帆地区浸水対策雨水渠詳細設計、小野田水処理センター長寿命化詳細設計等、調査委託料４,３００万円は平成３０年、３１年度の２カ年で策定するストックマネジメント計画策定委託料、１５節工事請負費８億１,６００万円などである。
また、浸水被害を防ぐ取り組みにつきましては、高千帆地区の浸水対策を進めるほか、松屋埴生地区、黒崎開作地区において、県営海岸保全施設整備事業としての堤防のかさ上げや、狭間川の豪雨災害対策として、東下津地区の内水排水対策を行ってまいります。 市民サービスの拠点である市役所本庁舎は、建設後５４年が経過し、耐震性が不足しており、建物調査の結果を踏まえ、耐震補強及び機能維持のための改修に着手します。
次に、高千帆地区についてでございますが、ここにつきましては、施設の確保に今協議を続けているとこでございますが、なかなか適当な施設の確保が難しいということで、今どういった解決策があるか悩んでいるとこで、正直申し上げまして。ただ、努力しているのは間違いございませんので、その辺を御報告させていただきます。 ○議長（小野泰君） 森山議員。 ◆議員（森山喜久君） すいません。
１、高千帆地区雨水排水計画の進捗状況を問う。 ２、小野田駅周辺の活性化状況と施策の進捗状況を問う。 ３、厚狭駅南側を含む厚狭駅周辺の土地活用施策の進捗状況を問う。 ４、山口東京理科大学周辺の環境整備施策の進捗状況を問う。 ５、デマンド交通の利用実績と地域公共交通見直しの進捗状況を問うということで、あくまでもまちづくりという観点から答えていただきたいと思います。
また、「東下津地区内水排水対策事業」「高千帆地区浸水対策事業」などの基盤整備に取り組み、河川しゅんせつも含めた治水事業の強化に努めてまいります。 消防・救急体制につきましては、広域消防として消防ポンプ自動車の更新等を図り、非常備消防において、地域防災力の充実強化を図るため、消防団安全装備品の整備充実を行ってまいります。
◆議員（笹木慶之君） そこで、今の市内の人口あるいは世帯数の増加の現状を見てみますと、高千帆地区それから厚狭地区に、人口、世帯数とも微増の傾向があります。ふえてからやるということも、一つのあれかもしれませんが、公共というのは、やっぱりそれを誘導するという立場で、インフラ整備をすることも非常に大事ではないでしょうか。
◆議員（中村博行君） 市営住宅については、３月ぐらいでしたかね、見直しをされて、埴生あるいは厚陽地区に新たな市営住宅を求めてはどうかと、現在、人口がふえているのが厚狭地区、高千帆地区ということで、それには住宅があってこそふえているんだということでお話をさせてもらいました。そういった関係で、また住宅マスタープランの見直し等あろうかと思います。